Количество выдаваемых виз H1-B в тек-среде неумолимо падает

Новое исследование показывает, что технологические компании США больше полагаются на опытных иностранных рабочих, которые въезжают в страну по визам H-1B, в то время как индийские аутсорсинговые фирмы начинают терять свои позиции. Согласно исследованию, четыре американских технологических компании - Amazon, Microsoft, Intel и Google - вошли в число 10 лучших работодателей для одобренных заявок H-1B в 2017 финансовом году, это на 10 процентов больше, чем в прошлом году. У Amazon рост количества одобренных заявок по визам H-1B составил почти 80%, а у Apple - 7%.

Однако при этом общее число виз H-1B в тех-среде  снижается, частично благодаря сокращению заявок от индийских аутсорсинговых фирм. Иммиграционные адвокаты говорят о том, что это связно усилением регулирования и контроля, так как администрация Trump взяла на себя ответственность, сделав процесс подачи заявки более сложным, длительным и дорогим. В целом, USCIS получила 190 098 заявок в этот финансовый год, который начинается в октябре 2018 года (2019 год) по сравнению с 199. USCIS ежегодно выдаёт 85 000 новых виз H-1B, причем 20 000 из них отложены для тех, кто имеет более высокую квалификацию.

Так почему же вдруг количество заявок от индийских аутсорсинговых компаний снижается? Индийские технологические компании получили в общей сложности 8 468 H-1B виз в 2017 году по сравнению с 9 356 в 2016 году, что на 9,5 процента меньше. Торговая ассоциация, представляющая индийские ИТ-компании, говорит, что в последние годы эти компании увеличили объем трудового найма в США и сократили количество заявок на визу H-1B. Очевидно, что повышенная неопределенность со стороны регулирующих органов затрудняет привлечение иностранных рабочих, и компании столкнутся с выбором между переносом большей ИТ-работы в оффшорные районы, где более крупные пулы талантов доступны на более выгодных условиях или задерживают инновации из-за отсутствия местных талант в США.

Иммиграционные адвокаты также справедливо замечают, что количество заявлений, которые он подавал от имени своих клиентов в этом году, было довольно стабильным. Однако при этом все говорят о том, что повышенный контроль все-таки заставил сотрудников нервничать.

Естественно, снижение количества выдаваемых виз связано с общей иммиграционной политикой Трампа. Это включает в себя ужесточение требований USCIS о том, могут ли определенные типы рабочих мест, такие как аналитик компьютерных систем, квалифицироваться как «специальности», которые имеют право подавать заявку на визу H-1B. USCIS также подвергла сомнению заработную плату этих профессий, что неудивительно, учитывая непредсказуемые новые правила и положения. Эти факторы, которые способствуют «невидимой стене администрации» в отношении рабочей иммиграции, вынудили некоторых работодателей – особенно из новых и развивающихся компаний - отказаться от рискованного процесса получения виз H-1B, который все больше становится похожим на лотерею. А ведь при этом таким компаниям и стартапам очень нужен рост и инновации,   однако они не могут позволить себе играть в азартные игры и деньги.

Теперь власти будут проверять социальные сети каждого туриста, приезжающего в США

На этой неделе государственный департамент готовит к публикации новые правила, чтобы потребовать от большинства посетителей и иммигрантов в США раскрывать их активность в социальных сетях, тем самым претворяя в жизнь выполнив одно из ключевых положений по безопасности из программы Трампа. Путешественникам также будет предложено перечислить номера телефонов, адреса электронной почты и международные поездки в течение предыдущих пяти лет и подробно рассказать о любых иммиграционных проблемах, которые они имели, будь то в США или где-либо еще. Им также будут заданы вопросы о возможных связях семьи с терроризмом.

Интересно, что ранее Департамент национальной безопасности планировал отслеживать социальные сети иммигрантов, однако теперь предложение Госдепартамента будет применяться ко всем туристам. Эта инициатива затронет около 14 миллионов человек, ежегодно въезжающих в США, а также 700 000 иммигрантов внутри страны, говорится в документе.

Дон Крочетти, бывший старший следователь по мошенничеству USCIS,  комментирует, что собирать информацию конечно имеет смысл, однако это должно оставаться конфиденциальным способом получения информации, а не разглашаться как официальная политика. Он сказал, что в иммиграционном контексте, глядя на социальные медиа, вы можете помочь судье оценить, действительно ли история, заявленная заявителем при подаче заявления на получение пособия, истинна - например, в случае ходатайства о браке. Однако при этом отказ от передачи паролей или других непубличных социальных медиа информации не может использоваться сам по себе, чтобы отказать в одобрении. Он также добавляет, что использование социальных сетей - достаточно деликатный инструмент, применять который нужно выборочно.

Не секрет, что государственный департамент уже давно собирает ограниченную информацию о истории путешествий и семейных отношениях. Новая информация будет зависеть от предыдущих номеров паспорта, информации о членах семьи и более длительной истории путешествий, занятости и контактной информации.

«Сбор этой дополнительной информации от заявителей на визу укрепит наш процесс проверки этих заявителей и подтверждения их личности», - сказали в отделе. Г-жа Воган сказала, что она хотела бы, чтобы Государственный департамент также запросил информацию о заявке посетителя о том, намерены ли женщины-путешественники въезжать в США с целью иметь ребенка. Она сказала, что может сократить «родовой туризм», в котором женщины на поздних этапах беременности посещают США, чтобы рожать на американской земле, обеспечивая гражданство для ребенка.

Муслимский запрета 3.0. - новые судебные иски

До настоящего момента Америка не претендовала на репутацию страны, которая часто могла быть замечена в судебных тяжбах против своего собственного Правительства. Но с января этого года Президент Трамп кажется меняет эту традицию, так как юристы только и знают, что подают в суд против невиданных ранее президентских указов: от угрозы городам-убежищам для нелегалов  и запрета солдатам-трансгенденрам служить в армии до блокировки критиков в Твиттере. А самая крупная тяжба касается трех указов, которые явно направлены на исполнение обещания, данного Трампом во время своей президентской компании - "запрет всем без исключения мусульманам въезжать в США".

Летом Верховный Суд согласился рассмотреть два постановления нижестоящего суда, которые отменили мартовскую версию муслимого запрета, однако дата рассмотрения дела была перенесена после того, как Администрация в сентябре заменила этот указ на новый. В октябре судьи предприняли дополнительный шаг - объявили рассмотрение дела под названием Трамп против международной помощи беженцам, а позднее - когда истечет срок запрета на въезд беженцам - скорее всего рассмотрят другое дело - Трамп против шт. Гавайи. 

Кажется, аппетит Трампа к муслимским запретам вообще не уталить: как только истекает одна серия запретов, начинается другая. Так, в конце октября запускается серия  3.0, которая во многом повторяет своих предшественников, однако имеет новые фишки. Самая интересная из них - Судан убрали из списка, но добавили три новые страны - Чад, Северная Корея и Венесуэла. Путешественникам из Ирана, Ливии, Сомали, Сирии и Йемена уже запрещен въезд в страну, однако теперь разрешается въезжать студентам и по обмену. Однако как заявил на этой недели представитель суда шт. Гавайи, эти послабления не должны вводить никого в заблуждение, так как указ все равно нацелен на мусульман и повторяет все юридические недостатки и изъяны предыдущих. А последняя версия помимо всего прочего и нарушает принцип разделения властей, подменяя политику Конгресса единоличным президентским запретом на неопределенный срок, а также следует обещанию президента исключить всех мусульман из страны. 

Такой курс Трампа, по словам истцов, нарушает не только Конституцию, но и федеральные иммиграционные законы. В 1966г. судья Генри Френдли постановил, что "дискриминация против определенной расы или группы является недопустимой, и президенты ни в коем случае не должны проводить разграничения на такой основе. Помимо этого, запрет 3.0 также противоречит требованию о том, что президент может запретить въезд иностранцам только если посчитает, что их въезд в страну будет нести разрушительные последствия для интересов США. А оснований для запрета въезда миллионов людей из мусульманских стран по сути и не было приведено. И как власти объяснят включение двух не мусульманских стран в новый список? Как "чисто символическое за компанию"? На этот раз запрет включил небольшую группу чиновников из Венесуэлы. Довольно забавно выглядит запрет в отношении Северной Кореи, из которой в прошлом году в Америку въехали меньше чем 100 человек. И надо признать, что политика Кореи была довольна агрессивна в последнее время. Поэтому истцы против Трампа конечно направляют свои основные усилия на исключение именно мусульманских стран из списка.  

Шт. Гавайи выступает от имени нескольких истцов: американские граждане Египта и Йемена, чьи родственники не смогут въехать в Америку согласно запрету 3.0, профессора и законного постоянного резидента, чей родной университет - университет штата Гавайи - будет нести потери, если ему запретят въезд, а также от имени мечети, которая из-за запрета не сможет принимать гостей из из указанных стран. Штат Гавайи не единственный истец против Президента: на следующей неделе Американский союз гражданских свобод будет также выступать в суде. И основания для этого похожи на предыдущие:  "включение в список двух не мусульманских стран - это только вершина айсберга". 

Однако на этот раз шансы истцов на успех кажутся более призрачными. Если даже нижестоящий суд снова заблокируют ограничения, маловероятно, что 5 судей Верховного суда захотят выступить против указа Президента. И на этот раз спорные вопросы сроков не смогут препятствовать процедуре:  запрет 3.0 будет бессрочным. 

Новые правила: сменить свой иммиграционный статус теперь можно только через 90 дней

На днях Госдепартамент США опубликовал серию рекомендаций по применению некоторых положений Закона о гражданстве и иммиграции. Дело касается замены старого правила о смене иммиграционного статуса в течение 30/60 дней на новое правило 90 дней. 
Tеперь иностранцы, которые прибыли в США и начали заниматься деятельностью, не соответствующей первоначальной цели въезда, смогут подавать петицию об изменении своего иммиграционного статуса только после 90 дней пребывания в стране. Это правило будет применяться ко всем случаям смены статуса после 1 сентября 2017г. и обратной силы не имеет, то есть не применяется к иностранцам, въехавшим в страну до 1 сентября. 
Согласно новому правилу, те иностранцы, которые нарушают или начинают заниматься деятельностью, не соответствующей их статусу, ДО того, как прошло 90 дней с момента въезда, например: 1) начинают работать без разрешения 2) турист начинает учебу без соответствующей визы 3) вступает в брак с американцем по не иммиграционной визе, которая изначально запрещает иммиграционные намерения 4) совершает любое действие, которое требует изменения статуса до совершения такого действия. Во всех этих случаях Иммиграционная Служба будет предполагать, что иностранец сознательно вводил ее в заблуждение. Однако перед тем, как признать иностранца несоответствующим иммиграционным требованиям, рекомендуется предоставить ему возможность опровергнуть то, что он осознанно ввел власти в заблуждение при подаче заявления на визу. Если же опровергнуть не получится, дело передается на рассмотрение в вышестоящий иммиграционный орган - Visa Office of Advisory Opinions. 
А вот если уже прошло 90 дней после въезда, и иностранец начинает активности, идущие вразрез с первоначальным типом визы - что случается сплошь и рядом - например, идет в языковую школу, а находится по туристической визе, предположения о сознательном введение в заблуждение Иммиграционная Служба скорее всего уже не сделает. Однако руководство для иммиграционных офицеров все же оставляет им возможность запросить дополнительное мнение у вышестоящего органа, если факты конкретного кейса показывают, что иностранец каким-то образом подменил цель своего прибытия, когда подавал на визу.

Департамент внутренней безопасности собирает информацию об иммигрантах в социальных сетях

Департамент внутренней безопасности официально объявил, что начнет собирать информацию из социальных сетей и включать их в иммиграционные дела начиная с 18 октября этого года – об этом было заявлено на прошлой неделе. Согласно Департаменту, такая политика затронет не только тех, кто проходит процесс иммиграции, но также натурализованных граждан и постоянных резидентов. Цель этой политики, которая начинает противоречить американскому Акту о частной жизни 1974г. – «упорядочить записи об иммиграции» таким образом, чтобы Департамент мог свести многочисленные разобщенные записи в одну. Это позволит также туда добавлять новые источники информации, включая выдержки из социальных сетей, всевозможные псевдонимы, любую связанную информацию, а также данные из результатов поиска.

Для иммиграционных адвокатов это не секрет, что иммиграционная служба уже давно проверяет информацию об иммигрантах в соц сетях.  Просто сейчас этот процесс расширили и о нем открыто объявили.  Иммиграционные адвокаты хорошо знают, что очень часто при получении гринкарты по браку с американцем, иммиграционная служба внимательно изучает какие посты делают оба супруга, с кем они проводят время, с кем фотографируются, и какой статус объявляют. Например, если они видят что «жена» ставит посты и фотографии с другим молодым человеком, а «муж» объявляет себя как «одинокий и не женатый», то можете быть уверены что в гринкарте откажут - даже если все остальные документы предъявлены как положено.

Такие намерения правительства по слежке за социальными сетями, естественно, волнуют экспертов по конституционному праву, особенно защите частной жизни и информации, так как они в итоге могут привести к слежке за гражданами США. Они видят это как часть более глобального процесса высокотехнологичного наблюдения за иммигрантами, которое приобретает все больший масштаб. Так, многие адвокаты считают, что тенденции по слежке за иммигрантами и иностранцами в правительстве растут, и что это не что иное как вторжение в частную жизнь и устрашение свободы слова. Адвокаты также отмечают, что такая слежка также неизбежно затронет и американских граждан, которые общаются с иммигрантами или которые получили гражданство в результате иммиграции.  

Причиной такого повышенного внимания к социальным сетям и придание вопросу статуса национальной безопасности стала трагедия в Сан-Бернардино в штате Калифорния в 2015. Тогда Ташфин Малик, участвовавшая в массовом тер акте, в результате которого погибло 14 человек и 22 были ранены, использовала соц сети для распространения и поддержки тер организаций и джихад. И при этом она прошла три проверки, когда проходила процесс иммиграции в США из Пакистана. 

Эта новая политика отлично вписывается в иммиграционную линию Администрации Трампа, которая обосновывает ее опасениями по национальной безопасности.  Все началось вскоре после первого Муслимского запрета, когда секретарь Министерства внутренней безопасности Джон Келли заявил, что гражданам из 7 мусульманских стран – Ирана, Ирака, Ливии, Сомали, Судана, Сирии и Йемена – предстоит пройти через проверку социальных аккаунтов и телефонных разговоров американскими властями.  В июне Госдепартамент США ввел более строгую проверку, в ходе которой заявителям на визы предлагается отвечать на расширенную анкету, в том числе указывать выдержки из социальных сетей за последние 5 лет, а также биографическую информацию за последние 15 лет. Заполнение такой анкеты является добровольным, но заявителей предупреждают, что отказ ответить на вопросы может привести к отказу в выдаче виз.